{"id":12729,"date":"2023-01-27T12:22:21","date_gmt":"2023-01-27T11:22:21","guid":{"rendered":"https:\/\/iph-multisite.berta-bewegt.ch\/?p=12729"},"modified":"2026-03-03T10:46:48","modified_gmt":"2026-03-03T09:46:48","slug":"die-erosion-geht-weiter-der-bundesrat-sieht-keinen-handlungsbedarf-zur-staerkung-des-schweizer-pharmastandortes-leider","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/iph-multisite.berta-bewegt.ch\/fr\/blog\/die-erosion-geht-weiter-der-bundesrat-sieht-keinen-handlungsbedarf-zur-staerkung-des-schweizer-pharmastandortes-leider\/","title":{"rendered":"L\u2019\u00e9rosion continue: le Conseil f\u00e9d\u00e9ral n\u2019estime pas avoir besoin d\u2019intervenir pour renforcer la place pharmaceutique suisse. H\u00e9las.<\/strong>"},"content":{"rendered":"\n

La branche pharmaceutique r\u00e9siste aux variations de la conjoncture, est hautement innovante et source de prosp\u00e9rit\u00e9. De ce fait, la concurrence entre les sites bat son plein pour l\u2019attirer. Tandis que d\u2019autres pays comme la Grande-Bretagne ou le Danemark \u00e9laborent des strat\u00e9gies compl\u00e8tes pour am\u00e9liorer leur attractivit\u00e9 pour les entreprises pharmaceutiques, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral aboutit \u00e0 la conclusion qu\u2019il n\u2019y a pas lieu d\u2019intervenir. N\u2019a-t-il pas rep\u00e9r\u00e9 les tendances actuelles?<\/strong><\/p>\n\n\n\n

Accentu\u00e9e par la pand\u00e9mie de Covid-19, la concurrence internationale entre les sites continue de s\u2019intensifier. D\u2019autres pays ont reconnu la valeur de l\u2019industrie pharmaceutique pratiquant la recherche et \u00e9labor\u00e9 des strat\u00e9gies cibl\u00e9es pour accro\u00eetre leur attractivit\u00e9 pour cette branche productrice d\u2019une forte valeur ajout\u00e9e. La pand\u00e9mie en a \u00e9galement montr\u00e9 l\u2019importance pour un pays comme la Suisse: malgr\u00e9 les conditions exceptionnelles et difficiles, l\u2019approvisionnement de la population suisse en m\u00e9dicaments brevet\u00e9s a \u00e9t\u00e9 assur\u00e9 \u00e0 tout moment. Par ses chiffres d\u2019exportation solides pendant la pand\u00e9mie, la branche a une fois de plus jou\u00e9 son r\u00f4le de locomotive \u00e9conomique et d\u00e9montr\u00e9 avec force sa capacit\u00e9 de r\u00e9sistance aux crises.<\/p>\n\n\n\n

Pour une place pharmaceutique performante et comp\u00e9titive \u00e0 l\u2019\u00e9chelle internationale, le maintien de conditions cadres optimales est essentiel. Mais l\u2019attractivit\u00e9 du site est sous pression de toutes parts: des initiatives d\u00e9favorables \u00e0 l\u2019\u00e9conomie, l\u2019\u00e9rosion des accords bilat\u00e9raux avec l\u2019UE, des obstacles r\u00e9glementaires \u00e0 la recherche et des co\u00fbts administratifs et r\u00e9glementaires croissants menacent la position de pointe de la Suisse dans les domaines de l\u2019innovation, de la productivit\u00e9 et de l\u2019exportation. Du fait des progr\u00e8s techniques et de la num\u00e9risation croissante, de plus en plus d\u2019entreprises \u00e9trang\u00e8res au secteur font \u00e9galement leur entr\u00e9e sur ce march\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Mandat du postulat Schmid non satisfait<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le 24 septembre 2020, le Conseil des \u00c9tats a adopt\u00e9 \u00e0 l\u2019unanimit\u00e9 le Postulat Schmid du 18 juin 2020 (20.3752<\/a>) \u00abRenforcer le positionnement de la Suisse en tant que p\u00f4le de biotechnologie et de production pharmaceutique\u00bb. Ce postulat chargeait le Conseil f\u00e9d\u00e9ral de r\u00e9diger un rapport sur le plan \u00e9conomique et de la recherche afin d\u2019exposer la mani\u00e8re dont on pourrait pr\u00e9server et renforcer le positionnement de la Suisse en tant que p\u00f4le pharmaceutique et biotechnologique.<\/p>\n\n\n\n

Paru cette semaine, le rapport du Conseil f\u00e9d\u00e9ral montre en d\u00e9tail ce qui est en jeu: les entreprises priv\u00e9es, dont la branche pharmaceutique en tant que principal investisseur priv\u00e9, investissent chaque ann\u00e9e pr\u00e8s de 17 milliards de francs dans la place de recherche suisse. L\u2019industrie pharmaceutique est aussi le moteur de l\u2019\u00e9conomie et, depuis des ann\u00e9es, principale garante de l\u2019exc\u00e9dent commercial de la Suisse. Plus de 250 000 emplois d\u00e9pendent du succ\u00e8s de la branche pharmaceutique. Dans le canton de B\u00e2le, l\u2019un des rares payeurs nets dans la p\u00e9r\u00e9quation financi\u00e8re, l\u2019industrie pharmaceutique g\u00e9n\u00e8re plus d\u2019un tiers de la valeur ajout\u00e9e. Compte tenu des effets indirects, ce chiffre est encore nettement plus \u00e9lev\u00e9.<\/p>\n\n\n\n

Mais le rapport montre aussi clairement \u00e0 quels d\u00e9fis importants la branche pharmaceutique est confront\u00e9e. Dans le domaine de la transformation num\u00e9rique, la Suisse est extr\u00eamement \u00e0 la tra\u00eene, l\u2019acc\u00e8s au march\u00e9 unique europ\u00e9en n\u2019est plus assur\u00e9, le personnel qualifi\u00e9 fait d\u00e9faut, les obstacles r\u00e9glementaires \u00e0 la recherche sont de plus en plus \u00e9lev\u00e9s et l\u2019acc\u00e8s des patient-e-s aux m\u00e9dicaments innovants est au point mort depuis 2015.<\/p>\n\n\n\n

Vu l\u2019importance et les d\u00e9fis \u00e0 venir, on est d\u2019autant plus surpris par la conclusion du Conseil f\u00e9d\u00e9ral: il ne trouve pas n\u00e9cessaire de renforcer la place de production et de recherche. En revanche, du point de vue de l\u2019industrie pharmaceutique, le verdict est clair: le mandat du postulat Schmid n\u2019est pas satisfait.<\/p>\n\n\n\n

Pas de mesures concr\u00e8tes<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le rapport du Conseil f\u00e9d\u00e9ral r\u00e9pondant au Postulat Schmid n\u2019\u00e9labore aucune mesure concr\u00e8te pour renforcer la place pharmaceutique suisse. En m\u00eame temps, il ne propose aucune vue d\u2019ensemble ou direction \u00e0 prendre. Au contraire, il renvoie au patchwork lacunaire de mesures individuelles.<\/p>\n\n\n\n

Pour ce qui est du plus grand chantier, la transformation num\u00e9rique, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral cite le \u00abSwiss Personalized Health Network\u00bb, tout en le qualifiant dans le rapport de \u00abpremier pas\u00bb. Il pr\u00e9voit aussi l\u2019introduction d\u2019une identit\u00e9 \u00e9lectronique (e-ID), ce qui est louable, mais de nombreux autres pays l\u2019ont d\u00e9j\u00e0 depuis des ann\u00e9es. Cela est loin d\u2019\u00eatre suffisant pour rattraper l\u2019\u00e9norme retard de la Suisse dans le domaine de la transformation num\u00e9rique. Vu la position actuelle de la Suisse en la mati\u00e8re par rapport \u00e0 d\u2019autres pays, il s\u2019agit d\u2019une v\u00e9ritable capitulation. En comparaison internationale, la Suisse se situe au niveau de pays comme la Roumanie ou la Bulgarie. Au plus tard avec la crise du Covid-19, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral aurait d\u00fb saisir qu\u2019il est particuli\u00e8rement urgent d\u2019agir dans le domaine de la transformation num\u00e9rique.<\/p>\n\n\n\n

<\/p>\n\n\n\n

\"\"<\/figure>\n\n\n\n

Un autre gros chantier est l\u2019acc\u00e8s de la Suisse aux march\u00e9s internationaux. Au lieu de pr\u00e9senter des mesures concr\u00e8tes pour faire avancer la situation, actuellement au point mort, avec l\u2019UE, il mentionne les efforts en cours du Conseil f\u00e9d\u00e9ral. Nous nous souvenons tous h\u00e9las tr\u00e8s bien du succ\u00e8s des efforts des ann\u00e9es pass\u00e9es, lorsque le Conseil f\u00e9d\u00e9ral a interrompu les n\u00e9gociations qui devaient mener \u00e0 un accord. Le rapport en r\u00e9ponse au postulat Schmid aurait \u00e9t\u00e9 l\u2019occasion de d\u00e9velopper des mesures pour stopper l\u2019\u00e9rosion des accords bilat\u00e9raux qui menace, par exemple en d\u00e9tachant partiellement certains chapitres de l\u2019ARM pour des secteurs pr\u00e9cis. Mais au lieu d\u2019\u00e9laborer des approches de solutions par des id\u00e9es et mesures concr\u00e8tes, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral se targue d\u2019avoir conclu un ARM avec les \u00c9tats-Unis. L\u2019exemple tr\u00e8s r\u00e9jouissant de l\u2019ARM avec les \u00c9tats-Unis montre ce qui serait possible en alliant une d\u00e9marche innovante et pragmatique \u00e0 des ambitions plus audacieuses.<\/p>\n\n\n\n

Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne voit pas non plus de n\u00e9cessit\u00e9 d\u2019intervenir au niveau des autres th\u00e9matiques, alors que les cercles \u00e9conomiques se plaignent vivement du manque de personnel qualifi\u00e9 et que le syst\u00e8me de sant\u00e9 n\u2019est pas pr\u00e9par\u00e9 \u00e0 l\u2019avenir car on se concentre unilat\u00e9ralement sur les co\u00fbts.<\/p>\n\n\n\n

Enfin, le Conseil f\u00e9d\u00e9ral explique pourquoi il juge superflu de cr\u00e9er un conseil consultatif: selon lui, l\u2019industrie pharmaceutique a d\u00e9j\u00e0 suffisamment de possibilit\u00e9s d\u2019\u00e9changes avec les autorit\u00e9s. C\u2019est m\u00e9conna\u00eetre l\u2019id\u00e9e du conseil consultatif qui pourrait participer \u00e0 la mise en place de conditions cadres pour le site en partant d\u2019une position de force et de mani\u00e8re proactive pour les d\u00e9fis du futur. Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne semble pas non plus r\u00e9aliser que ce conseil consultatif serait aussi une marque d\u2019estime vis-\u00e0-vis du principal contribuable de la Suisse et pourrait \u00eatre consid\u00e9r\u00e9 comme un dialogue institutionnalis\u00e9 pour renforcer la place pharmaceutique.<\/p>\n\n\n\n

La prosp\u00e9rit\u00e9 de la Suisse est menac\u00e9e<\/strong><\/h2>\n\n\n\n

Le d\u00e9clin de la place financi\u00e8re suisse montre que le succ\u00e8s d\u2019une branche ne va jamais de soi. Les conditions cadres n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 adapt\u00e9es \u00e0 temps aux d\u00e9fis de l\u2019avenir. De ce fait, les recettes fiscales baissent et de nombreux emplois disparaissent.<\/p>\n\n\n\n

Des nuages lourds se forment aussi \u00e0 l\u2019horizon de l\u2019industrie pharmaceutique. De premiers indicateurs montrent que le dynamisme de la branche a diminu\u00e9. En 2022, les exportations de produits pharmaceutiques vers l\u2019UE ont diminu\u00e9 de plus de 6%, le nombre d\u2019employ\u00e9-e-s stagne depuis des ann\u00e9es. \u00c0 quelques rares exceptions pr\u00e8s, les gros investissements de ces derni\u00e8res ann\u00e9es n\u2019ont plus \u00e9t\u00e9 effectu\u00e9s en Suisse, mais dans d\u2019autres pays. Il va de soi que la branche ne souffre pas seule de cette \u00e9volution n\u00e9gative, mais \u00e9galement la population et la prosp\u00e9rit\u00e9 de la Suisse.<\/p>\n\n\n\n

Le Conseil f\u00e9d\u00e9ral ne veut pas construire, il se contente d\u2019administrer. C\u2019est une grande d\u00e9ception pour Interpharma. Nous restons convaincus que, pour le bien de la population de notre pays, il faut une strat\u00e9gie globale pour renforcer les conditions cadres de la place de recherche et d\u2019innovation suisse. Sans vue d\u2019ensemble de toutes les initiatives et interventions, sans vision et sans ambitions claires, il sera certainement difficile d\u2019adapter \u00e0 temps les conditions cadres aux grands d\u00e9fis que nous r\u00e9serve l\u2019avenir. Au d\u00e9triment de la place de recherche et d\u2019innovation suisse et de la population du pays.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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